Nicolas Sarkozy a soutenu le projet de collaboration entre collectivités franciliennes initié par le maire de la capitale. Le Grand Paris institutionnel est remis à plus tard.

Assis face au chef de l’Etat, Bertrand Delanoë buvait du petit lait. « Je souhaite voir réunis tous les élus dans une agora du Grand Paris en partant de ce que vous avez imaginé, monsieur le maire de Paris, cher Bertrand, avec Paris-Métropole. » En adoubant cet embryon de communauté urbaine lors de son discours sur le Grand Paris, Nicolas Sarkozy a offert une belle victoire politique au maire socialiste de la capitale. Contraint et forcé.

Pour Nicolas Sarkozy, il s’agissait d’éteindre définitivement l’incendie allumé début mars par Edouard Balladur et sa proposition de fusion de Paris et des trois départements de la petite couronne. Le projet avait ulcéré les élus locaux, y compris à droite. Signe de sa mauvaise humeur, le très sarkozyste président du conseil général des Hauts-de-Seine, Patrick Devedjian, avait annoncé dans la foulée son intention de rejoindre Paris-Métropole.

Les élus de la majorité pourront désormais adhérer sans crainte. « L’oracle nous a donné son blanc-seing », sourit Philippe Laurent, maire divers droite de Sceaux et l’un des cofondateurs du projet.

Un climat de confiance

Tout a commencé en 2001, lorsque Bertrand Delanoë a voulu casser le complexe de supériorité parisien et renouer le dialogue avec ses collègues de la petite couronne. « Il y avait beaucoup à se faire pardonner. Ces cinquante dernières années, Paris avait méprisé la banlieue et amené toute une série de nuisances », explique Philippe Laurent. Huit ans plus tard, l’organisation regroupe déjà 87 collectivités franciliennes sur les 174 susceptibles d’adhérer (région, départements, communes, etc.).

Neuf maires de droite se sont déjà laissé tenter. « C’était la première initiative à l’échelle francilienne, j’ai donc adhéré tout de suite et sans réserve », justifie Jean-Christophe Fromentin, maire de Neuilly-sur-Seine. « Pierre Mansat, l’adjoint de Delanoë chargé de Paris-Métropole, nous a mis dans un climat de confiance. Et nous sommes solidaires de l’agglomération. Si Paris se cassait la gueule, nous tomberions avec », renchérit Philippe Laurent.

Pour l’instant, Paris-Métropole est un simple syndicat d’études où les élus discutent de transports, de développement économique ou d’urbanisme. « C’est une structure d’échange et de réflexion, pas de gouvernance », précise Jean-Christophe Fromentin.

Mais le pouvoir de Paris-Métropole pourrait se renforcer, surtout après l’onction présidentielle. « Cela doit devenir une véritable intercommunalité puissante avec à sa tête des élus locaux », plaide Philippe Laurent.

Réunion début juin

Jamais une communauté de communes aussi grande n’a vu le jour en France. Mission impossible ? Pour Damien Christiany, spécialiste de l’intercommunalité, un tel mastodonte ne pourrait fonctionner qu’après un grand Yalta francilien où les élus s’entendraient sur le partage du pouvoir. Si l'on appliquait à la lettre la loi sur les communautés urbaines, « Paris disposerait d'un nombre de sièges disproportionné par rapport aux autres villes », met en garde l’expert.

Paris-Métropole n’en est pas encore là. En effet, le « syndicat mixte d’étude » n’est qu’un nouveau-né. L’organisation a obtenu le feu vert du préfet de Paris le jeudi 30 avril, au lendemain du discours présidentiel. Paris-Métropole doit désormais constituer son bureau et élire son président en assemblée générale. Cette réunion est prévue début juin à Clichy-sous-Bois.

Jean-Philippe Chognot

La motion de Benoit Hamon, « Un monde d’avance », a séduit 19 % des militants socialistes jeudi dernier. Dans une semaine, il deviendra peut-être le nouveau Premier secrétaire du Parti socialiste (PS) lors du congrès de Reims (14-16 novembre). Pourtant, le grand public ne connaît pas son projet et sa vision de l’avenir de la gauche française.

Jeudi dernier, le vote des militants socialistes a promu Benoit Hamon quatrième homme du Parti socialiste. S’il négocie au mieux le jeu des alliances cette semaine, le député européen pourrait devenir Premier secrétaire du PS lors du congrès de Reims le weekend prochain. Si cela se réalisait, quel chemin prendrait le principal parti de la gauche française ? Voici quelques éléments de réponse.

« Je souhaite incarner la gauche décomplexée. » Tel est le leitmotiv de Benoit Hamon, le message qu’il tente de faire passer depuis un mois dans tous les médias. Dans la Dépêche du Midi du 28 octobre dernier, le député européen tente d’expliquer ce concept : « Cela veut dire que je n’ai pas l’intention de retenir mes coups à l’égard de la droite car la droite ne retient aucun de ses coups à l’égard des Français. »

En tant que représentant de l’aile gauche du Parti socialiste, Benoit Hamon veut « replacer le Parti socialiste au centre de la gauche. » De ce fait, d’aucuns le présentent comme une arme anti-Besancenot. Appellation qu’il rejette. « Qu'on ne me demande pas d'éteindre le feu Besancenot, ce qui m'intéresse, c'est d'éteindre le feu Sarkozy », assurait Benoit Hamon à l’AFP le 30 octobre.

Dans cette optique, il dispose de nombreux soutiens au sein du parti : Marie-Noëlle Lienemann, Henri Emmanuelli, Bruno Julliard et surtout Jean-Luc Mélenchon ont signé sa motion. Des appuis positionnés clairement à gauche de l’échiquier socialiste qui séduisent en ces temps de crise financière : « Il y a quelques semaines, on nous accusait d’archaïsme. Maintenant, beaucoup de ténors du partis reprennent nos analyses à leur compte. »

Pour décrocher le poste de Premier secrétaire du PS, Benoit Hamon devra toutefois faire alliance avec au moins une autre motion. Il devra donc collaborer avec Ségolène Royal, Bertrand Delanoë ou Martine Aubry. Dans son esprit, aucune porte n’est fermé même s’il pose ses conditions. « Il m'est impossible de dire quel sera notre partenaire privilégié mais toute position qui ne refuserait pas clairement l'alliance avec le MoDem est pour moi irrecevable », prévient-il dans La Dépêche du Midi. Le député européen n’a plus qu’une semaine pour faire son choix.

Jean-Philippe Chognot

On estime à plus de quinze millions le nombre de Français ayant au moins un parent ou un grand-parent immigré. Cela représente environ un quart de la population. Cette proportion est pourtant bien loin d’être atteinte parmi les élus, qu’ils soient députés, sénateurs ou encore maires. A l’occasion des élections municipales, beaucoup de partis politiques mettent en avant leurs candidats issus de l’immigration comme gage de diversité républicaine. Qu’en pensent les principaux intéressés ?

« On assiste aujourd’hui au dévoiement de la démocratie : la diversité est ancrée dans la population mais toujours pas dans la politique française », dénonce Adda Bekkouche, président d’honneur du Mouvement pour une citoyenneté active qui milite pour une meilleure représentation de la population française dans les institutions de l’Etat. Dans l’Hexagone, les Français issus de l’immigration sont de plus en plus nombreux. Pourtant, ils restent presqu’inexistants parmi les élus : députés, sénateurs, mais aussi maires. Pour y remédier, les partis politiques présentent des candidats « issus de la diversité » sur leurs listes pour les élections municipales des 9 et 16 mars 2008. Mais ces prétendants se considèrent-ils réellement comme des candidats de la diversité ?

« J’aimerais qu’on arrête de mettre en avant la diversité. On l’instrumentalise quand on veut faire diversion », accuse Alima Boumediene, qui se présente sur une liste de rassemblement de la Gauche à Argenteuil. Razzy Hammadi, tête de liste socialiste à Orly et secrétaire national du Parti socialiste (PS), va plus loin : « Je considère que ‘diversité’ est un mot raciste. Personne n’a jamais dit que Nicolas Sarkozy (d’origine hongroise, ndlr) représentait la diversité. On utilise ce mot uniquement pour les candidats issus de l’immigration non européenne. » Ce jeune homme politique de 28 ans préconise l’appellation « candidat issu de la réalité ».

Kamel Hamza : « Pas de chromosome de gauche »

Marie-Thérèse Atallah n’adhère pas à ce point de vue. « Je me bats pour la diversité dans sa complexité », assure-t-elle. Elue des Verts au Conseil de Paris, la Franco-Libanaise est sur la liste de son parti dans le 14^e arrondissement de la capitale. Elle observe des évolutions positives : « Ça avance. Avant, on disait ‘issu de l’immigration’. Maintenant, on dit ‘issu de la diversité’. C’est déjà un progrès. » Kamel Hamza, candidat de la majorité présidentielle à la mairie de La Courneuve, est du même avis : « Ca ne me gêne pas qu’on dise que je suis issu de la diversité. Ça montre qu’on reconnait mes origines. »

Il remarque que ceux qui l’accusent de servir d’alibi à son parti sont également ceux qui lui reprochent d’être de droite. « Je suis devenu un alibi aux yeux de certaines personnes à partir du moment où j’ai pris ma carte à l’UMP (Union pour un mouvement populaire, ndlr). Pour beaucoup de monde, quand on est issu de l’immigration, on est forcément de gauche. Mais le chromosome de gauche, ça n’existe pas », ironise le Franco-Algérien « fier de l’être ».

A défaut d’avoir un chromosome de gauche, Hamou Bouakaz en a les convictions. Il est sur la liste PS dans le 20^e arrondissement de Paris et voit les élections municipales sous un angle un peu différent : « On est dans une lutte contre la dictature de la norme. » Son origine maghrébine n’est pas sa seule « anormalité ». Il est en plus aveugle. « Je suis foncièrement anormal : je suis anormal dans ma cécité, dans mon origine, dans mes diplômes… Je compte faire entrer l’anormal au Conseil de Paris », prévient-il.

Un million de Français d’origine asiatique non représentés

De son côté, Félix Wu ne milite pas pour l’anormal, mais simplement pour ce qui pourrait paraître normal : que le million de Français d’origine asiatique sorte de l’anonymat. Candidat indépendant dans le 13^e arrondissement de Paris, il s’insurge contre la situation actuelle : « Dans mon arrondissement, il y a 25 % d’Asiatiques, mais il n’y a jamais eu de membre de notre communauté au conseil municipal. » Le jeune restaurateur a eu du mal à faire accepter sa liste : « Les gens sont venus me dire que j’étais un candidat communautariste. J’ai même été obligé de changer mon affiche électorale pour montrer qu’il n’y avait pas que des Asiatiques sur ma liste », raconte-t-il.

Autre défenseur de la diversité, Nacer Kettane, directeur général des médias communautaires Beur FM et Beur TV, est en troisième position sur une liste indépendante dans le 20^e arrondissement de la ville Lumière. Il met en garde tous les candidats issus de l’immigration contre une diversité édulcorée : « Il ne suffit pas de mettre des touches de couleur sur une liste. Une fois élu, il faut assumer ses origines. »

Jean-Philippe Chognot

Une délégation française s’est rendue à Genève dans le cadre du suivi de la Convention des Nations unies pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, ratifiée en 1983 par la France. L’équipe tricolore a été auditionnée par le comité lié à cette convention (CEDAW) pour évaluer les avancées réalisées en matière de droits de la femme. La secrétaire d’Etat à la Solidarité, Valérie Létard, qui dirigeait la délégation en Suisse, en a profité pour faire un état des lieux de la politique française envers les femmes.

Que fait la France pour améliorer les conditions de vie de ses femmes ? La patrie des droits de l’homme est-elle aussi en pointe sur les droits de sa seconde moitié ? C’est en tout cas ce que la France a tenté de démontrer au Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes (CEDAW), lors d’une audition récente, à Genève, dans le cadre de la Convention des Nations unies du même nom, adoptée en 1983 par l’Hexagone. Tous les quatre ans, les pays ayant ratifié cette convention doivent rendre compte de la mise en œuvre de leurs engagements. Cette année, la secrétaire d’Etat à la Solidarité, Valérie Létard, menait la délégation française : « Il s’agissait pour moi de témoigner des efforts accomplis, de présenter les principales orientations de la politique dont j’ai la charge. » Cette politique s’articule autour de quatre grands axes : « La lutte contre les discriminations, l’engagement pour l’égalité professionnelle, la santé et le combat contre la violence faite aux femmes. »

« La France s’est dotée d’un arsenal juridique très complet pour protéger les femmes contre les pratiques et les comportements discriminatoires », rappelle madame le ministre. Le gouvernement se prévaut, en la matière, de la création de la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l’égalité (Halde). Toute femme s’estimant lésée peut saisir cet organisme. Toutefois, Valérie Létard est consciente que « les femmes ne l’utilisent sans doute pas encore assez. » Elle pointe également une deuxième difficulté : la « double discrimination en raison du sexe et de l’origine ethnique » dont sont victimes les « femmes issues de l’immigration », face aux employeurs notamment.

Création d’un « label Egalité »

Plus généralement, les femmes dans leur ensemble souffrent d’inégalités par rapport aux hommes dans le monde du travail. « Les femmes accèdent moins que les hommes aux postes les plus élevés. Elles subissent, plus que les hommes, le temps partiel. L’écart entre les salaires horaires bruts des femmes et des hommes est de 19 % », énumère l’ex-sénatrice du Nord. Pour pousser les entreprises à mettre fin à ces inégalités, elle s’enorgueillit de la création du « label Egalité ». De plus, elle et Xavier Bertrand, son ministre de tutelle chargé du Travail, ont réuni une conférence sur le sujet en novembre 2007. Il en est sorti une mesure que l’ancienne adjointe au maire de Valenciennes expose ainsi : « Passée la date du 31 décembre 2009, une sanction financière sera encourue par les entreprises qui n’auront pas établi de plan de résorption des écarts salariaux. »

Depuis le 31 janvier 2007, une loi comparable est appliquée en vue d’obtenir la parité entre les hommes et les femmes en politique. « Cette loi renforce les sanctions financières à l’encontre des partis politiques qui ne respecteraient pas les exigences légales de parité », explique Valérie Létard. Mais les sanctions sont inefficaces car les partis préfèrent payer des amendes plutôt que de présenter des candidates aux différentes élections. D’ailleurs, la représentation des femmes à l’Assemblée nationale et au Sénat français reste inférieure à celle de la majorité des pays européens. L’élue veut croire en une amélioration grâce à la mission de réflexion confiée, par le président Nicolas Sarkozy, à Simone Veil pour introduire dans le préambule de la Constitution française la mention de l’égalité entre les deux sexes.

Par ailleurs, sur la question de la santé des femmes, Valérie Létard fait part d’une mesure chaleureusement accueillie par le tissu associatif féministe. « Le dispositif ‘IVG en ville’ mis en place récemment, qui permet d’accéder à une interruption volontaire de grossesse en dehors des hôpitaux, assure un accès facilité à l’IVG médicamenteuse », note-t-elle. Cependant, il reste encore beaucoup à faire dans ce domaine. En effet, malgré une diffusion massive de la pilule contraceptive depuis quarante ans, le nombre de grossesses non-désirées est toujours très élevé. « Face à cette situation, une campagne nationale d’information sur la contraception vient d’être lancée par le ministère de la Santé », affirme la secrétaire d’Etat.

« Nous pouvons encore progresser »

Dernier grand chantier de la politique française envers les femmes : le combat engagé contre la violence faite aux femmes. Notamment au sein du couple. « En 2006, une femme est morte tous les trois jours sous les coups de son compagnon. Ces violences ont, en outre, un impact économique estimé, au bas mot, à un milliard d’euros », avance la secrétaire d’Etat. « Pour améliorer la prise en charge des victimes, nous avons créé en 2007 un numéro d’appel unique, le 3919. » Ce numéro de téléphone pourra aussi être utile pour les femmes victimes de toutes les autres sortes de violences physiques ou psychologiques.

Parmi elles, les femmes issues de l’immigration sont particulièrement touchées. On constate par exemple toujours de nombreux mariages forcés. Pour en diminuer le nombre, l’âge légal du mariage des filles est passé de 15 à 18 ans. Autre problème : on estime à environ 50 000 les femmes excisées en France. Face à ce fléau qui touche surtout les femmes venant de certains pays d’Afrique occidentale, le ministre compte s’appuyer sur la pédagogie : « Nous allons travailler avec les équipes de Rachida Dati (ministre de la Justice, ndlr) pour mieux appliquer les lois déjà en vigueur. Mais nous devons avant tout privilégier la prévention et l’information auprès de ces femmes en s’appuyant sur le milieu associatif qui est très mobilisé sur le sujet. En tout cas, nous pouvons encore progresser. »

Jean-Philippe Chognot

Arnaud Montebourg a traité le garde des Sceaux, Rachida Dati, de « stupide » dans une interview filmée accordée au site d’information rue89.com. Il estime que le ministre est « incompétent » pour le ministère qu’elle dirige.

« La réforme est aussi stupide que la (sic) ministre. » C’est la phrase qu’a prononcée le député socialiste de Saône-et-Loire, Arnaud Montebourg, lors d’un entretien pour le site rue89.com, jeudi 22 novembre. Il répondait à des questions à propos de la restructuration de la carte judiciaire, grand chantier de l’actuelle locataire de la Chancellerie.

L’avocat de formation s’est insurgé contre ce projet de loi qu’il qualifie de « sottise de la (sic) ministre ». Il l’a résumé en ces termes : « C’est une réforme qui ferme les tribunaux qui marchent pour envoyer les justiciables se faire juger dans des tribunaux qui ne marchent pas. ».

Pas une première

Arnaud Montebourg ne pouvait pas s’arrêter en si bon chemin, ajoutant au sujet de la protégée du Président : « Elle n’a pas le niveau. Elle est totalement incompétente. (…) On ne mérite certainement pas en France d’être dirigé par des gens aussi incapables. ».

Le Bourguignon s’est cependant défendu de tout machisme. Il s’est offusqué que « dès lors qu’on nomme des ministres femmes, on ne (peut) pas les critiquer ». L’élu a toutefois ajouté que Rachida Dati « a le soutien du monarque (Nicolas Sarkozy, ndlr) parce qu’elle est la courtisane ».

L’ancien porte-parole de Ségolène Royal n’en est pas à son premier dérapage. Tout le monde se souvient évidemment de la plaisanterie qu’il avait faite sur le plateau du Grand journal de Canal + : « Ségolène Royal n’a qu’un seul défaut, c’est son compagnon (François Hollande, ndlr). ». En plus d’une suspension d’un mois de son poste de porte-parole, ce « bon mot » lui avait valu le surnom moqueur de « Montebourde ».

Jean-Philippe Chognot

Lien url : http://www.rue89.com/2007/11/22/justice-une-reforme-aussi-stupide-que-la-ministre